当特朗普用百分之百的关税威胁加拿大切断与中国在汽车领域的合作，甚至狂言“加拿大靠美国才能存活”时，卡尼政府的回应既干脆又直接——砸下十亿加元产业激励，主动向中国车企递出合资建厂的橄榄枝，计划在加拿大本土造电动车并销往全球。
这并不是一时意气的反击，而是在北美贸易格局发生变动之下，加拿大为汽车产业找到的一条生路，也是对美国单边经济胁迫最实在的回应。2月6日，加拿大工业部长乔利的公开表态，撕开了加拿大电动汽车战略转向的口子——从长期依附美国的产业链，转向与中国深度绑定。过去，加拿大的汽车产业几乎与美国绑在一条战车上，85%的汽车产量销往美国，零部件供应链与美墨紧密融合，看似背靠大树，实际上缺乏话语权。
特朗普政府早就看这种“依附”并不牢靠，借美墨加协定谈判之机，一面威胁对加拿大汽车加征25%关税，一面指责中加合作让加拿大成为中国商品进入美国的“后门”，甚至用“第51个州”的讥讽来羞辱加拿大的主权。当合作变成被控制的筹码，加拿大的转向就变得必然。
卡尼政府的清醒在于看透美国的套路：所谓的美墨加贸易框架，从来不是平等合作，而是美国围绕自身产业利益设定的圈子。特朗普政府对进口汽车和零部件加征关税，却只给美墨加本土产业链豁免，实际上是在逼加拿大弃绝全球合作，专心为美国代工。然而，加拿大汽车产业早已陷入困局：2025年第三季度零排放汽车销量暴跌40%，基础设施建设滞后，本土既没有完整的电动车产业链，也缺乏核心技术，跟着美国的节奏只能充当北美市场的配角，甚至在特朗普的关税威胁面前随时被牺牲。
向中国伸出橄榄枝，加拿大算的是一笔务实的经济账。乔利直言，加拿大已经与比亚迪、奇瑞等中国车企接触，本土零部件企业如麦格纳和利纳马早在中国深耕多年。这种产业基础的互补是天然优势。中国拥有全球最完整的电动汽车产业链，从电池、电机到智能座舱，配套能力完备，制造成本低而产能大；而加拿大拥有丰富的锂、钴等矿产资源，背靠北美市场的区位优势和透明的市场监管体系，为中国车企提供了新的发展空间。十亿加元的补贴和税收减免，看似是吸引中企，实际上是加拿大为产业升级付出的成本。
更关键的是，加拿大不满足于简单的整车进口，而是希望通过合资建厂推动本土产业链落地，这是复刻上世纪八十年代吸引日本车企的“移植战略”，只是这次的对象换成了更有产业链优势的中国。乔利明确表示，会用技术手段解决所谓安全问题，同时保障劳工标准，这意味着加拿大已从对中国电动车的偏见走向务实合作。毕竟在产业发展面前，美国炒作的“安全议题”比不过就业与经济增长的实际利益。
然而，美国的阴影仍无法忽视。加拿大汽车产业对美依赖根深蒂固，即便合资厂生产的电动车未来销往美国，特朗普政府也不会坐视中国技术借道加拿大进入北美市场，一定会在关税和技术壁垒上频设障碍。此外，加拿大汽车业工会可能与中企管理模式发生摩擦；深度融合的加美零部件供应链也可能因政治因素中断；甚至加拿大为了平衡外交，还推出了用军购换投资的策略，这些都给合作带来不确定性。
但加拿大已释放明确信号：单边主义经济胁迫在全球化时代行不通，各国都在为自己的产业寻找最优解。卡尼政府取消对中国电动车的百分之百额外关税，设立每年4.9万辆的关税配额，推动合资建厂，是一步步打破美国设定的“遏制中国”框架。本质上，这是在中美之间争取自主战略空间，也是加拿大经济多元化的重要一步。摆脱单一依赖美国，才能在贸易博弈中增加筹码，避免沦为大国竞争的牺牲品。
对于中国车企而言，与加拿大的合作，是敲开北美市场的一次重要尝试。美国市场门槛高、贸易政策和地缘政治风险重重，而作为北美自由贸易区成员的加拿大市场标准与美国接轨，政治敏感度较低，是理想的跳板。奇瑞已在多伦多设立市场岗位，比亚迪完成了在加拿大的基础合规登记，这些动作既是对加拿大合作信号的回应，也是全球化布局的必然选择。即便短期难以规模化落地，这种合作尝试也能积累成熟市场的本地运营经验，为未来北美布局打下基础。
这场中加汽车合作的背后，是全球汽车产业格局的重新洗牌，更是对美国单边贸易政策的无声反抗。加拿大不再甘做美国的附庸，中国车企也在寻找更广阔的海外空间。双方合作源于互补，基于现实，不靠口号，只看利益。特朗普的关税威胁挡不住产业发展的规律，当一个国家开始为自己的未来精算成本，经济胁迫反而成为推动转向的动力。
至于中加合资建厂的蓝图能否完全落地，还需时间检验。但有一点可以肯定——加拿大并非与美国“断舍离”，而是选择不把所有鸡蛋放在一个篮子里。在全球化浪潮中，平等合作与优势互补才是突破产业困局的唯一出路，这不仅是加拿大的清醒，也是更多国家日益清醒的认识。
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