安世半导体事件,本质上并不是一般的企业治理争端,而是一场被精心包装的产业博弈——法律程序只是外壳,核心却是地缘政治驱动下的产业争夺。这是西方如何将自己制定的规则武器化、锁住中国升级关键环节的典型案例。
随着荷兰企业法庭近期裁定对安世所谓“管理存在问题”展开调查,并维持此前限制闻泰科技控制权的临时措施,这起并购争端再次成为焦点。闻泰科技表示强烈不满,中国商务部呼吁恢复全球半导体供应链畅通,外交部则直指问题源于荷方对企业的行政干预。
要看清这场争夺,就不能仅停留在法律层面,而需要拆开裁决背后的权力逻辑与产业布局。安世半导体并不是一些人想象的“低端器件公司”,它的前身是飞利浦标准产品事业部,后来归属恩智浦,是全球半导体产业链中极具战略价值的IDM企业——集设计、制造、封测于一体,在车规级功率半导体、分立器件领域长期占据重要位置。它每年向全球出货逾千亿颗芯片,涵盖几乎所有电子产品,尤其是汽车工业的“必需零件”。这些单价几十美分的器件,就像汽车的神经末梢,没有它们,生产线会停摆。德国汽车工业对其依赖度曾超过六成。
2019年闻泰科技完成对安世的收购,这是中国首次掌握一家世界顶级IDM企业,对于补齐车规级芯片领域的短板意义重大。这也解释了为什么有力量要千方百计将它从中方手中夺回。
荷兰的操作分成三步:先借助美国制定的“50%穿透规则”将安世与制裁挂钩,制造合法性借口;再动用一部冷战时期遗留的《货物可用性法案》,以行政手段冻结资产、替换管理层;最后引入司法程序,以“管理不善”的理由托管股东权利,将行政干预进行“合法化”。看似遵循规则,但组合起来就是对中资企业产权的剥夺。
不过,他们忽视了安世的全球化结构:设计、总部在欧洲,但超过七成产能——尤其高附加值的封测环节——集中在中国东莞。这意味着,荷方拿走的只是总部和设计图纸,实际生产依然在中国掌握。中国随后宣布对安世中国工厂实施出口管制,阻断其海外出货,直接冲击全球汽车产业链,令德国、日本等车企库存告急。压力之下,美国暂停一年执行“50%穿透规则”,荷兰也中止行政干预。这表明,在高度互联的产业链中,单方面的规则霸凌无法绕过掌握制造能力的一方。
此事件带来的影响超越企业本身。它击碎了西方所谓契约精神与私有产权神圣不可侵犯的神话,提醒中国企业在全球布局中需时刻警惕政治化风险;它反向推动了供应链重构——荷方意在“去中国化”,结果是迫使安世中国加快国产化,建立起独立自主的本土版本;它也意味着中国在产业博弈中已从被动接受规则转向主动运用规则和产能进行反制,通过供应链控制力在全球博弈中获得话语权。
荷兰法院的最新裁决,看似维持现状,实则延续了这场夺权闹剧。一时的控制权可能到手,但损害的将是全球投资者对欧洲法治环境的信任,以及荷兰在半导体生态中的长期地位。在全球深度互联的格局中,靠切断连接寻求安全,只会让自己孤立无援。
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