李后强（四川省社会科学院教授、三亚市餐饮产业促进会荣誉会长）
三亚作为久负盛名的热门旅游目的地，每年春节期间都面临游客数量激增带来的短期超负荷交通压力，市区内交通拥堵严重，不仅影响游客体验，也损害城市形象。基于连续十余多年春节期间在三亚的实地观察与调研发现，当前三亚城市格局已基本固定，道路交通容量在短期内难以大幅提升，但春节期间缓解交通压力的需求日益迫切，特提出以下短期对策，以供决策参考。
一、必要性分析
三亚现有道路网络有限，而春节期间外地车辆大量涌入，占日出行总量40%以上，造成日间高峰时段堵塞频发。而拓宽道路或建设立体交通系统需要规划立项，耗时较长，短期内无法快速解决春节拥堵问题。因此，当前必须采取短期限管措施，优化交通流量分布，以确保旅游品质和城市运行效率提升。
二、可行性思考
通过长期实地调研发现，三亚春节期间的交通瓶颈具有规律性。经过科学设计，完全有可能研制出兼顾短期自驾游客观光休闲体验和本地长期居民生活出行的限行方案。关键是把日间禁行和区域禁行相结合，将时段禁行和路段禁行相融合，同时增强公共交通配套支撑能力，保障游客基本出行需求，避免因限行引发不便和体验感下降。此外，从管理层面看，三亚现有交通监控系统和执法能力足以支持此措施实施，成本可控。
三、操作性建议
第一是对外地车辆实行限行措施。一是实施时段限行。在春节期间（可从除夕持续至元宵节），每日上午8:00至晚上8:00禁止外地车进入限行区域，晚上8:00后至次日早上8:00允许通行。二是实施路段限行。在有轨电车、公交汽车密集的路段，在三亚湾路的椰梦长廊路段，在上午8:00至晚上8:00对外地车辆限行，只允许在宽阔主干道和高速路通行；三是实施区域限行。将限行区域精准限定在车流密度很高的中心城区、热门景点附近等范围。这样，能有效分散日间车流，减少拥堵节点，确保必要的通行需求。
第二是限管期间增加公共交通供给。一是大幅增加公交车辆数量和有轨电车频次，优化二者的线路，延长服务时间，使其有效覆盖热门景点和住宿区；二是临时增开旅游专线，确保外地游客观光体验需求；三是优化出租车和网约车服务，增加出租车数量，鼓励更多网约车在春节期间运营，允许岛内其他城市网约车短期到三亚运营；四是强化出租车和网约车管理，压实平台责任，确保出行安全，车内环境优良，乘坐体验舒适。
第三是加强宣传与引导。一是通过旅游平台、社交媒体和交通广播提前发布限行信息，提供实时路况更新，帮助游客合理安排出行时间；二是加强与主要游客来源地媒体合作宣传，引导其不再选择自驾出行方式；三是鼓励更多游客主动选择公共交通工具，在公共交通工具上安排新春文旅活动，如抽取优惠券、搜集数字徽章等，增强吸引力和趣味性。
四、长远性展望
为提升三亚春节期间旅游体验和城市治理水平，建议相关部门尽快研究并采纳上述措施，力争2027年春节实施。通过限行与公共交通强化相结合，不仅能缓解交通压力，还能促进绿色出行，为三亚建设世界级旅游目的地提供支撑。同时，必须注意到的是，当前建议为短期应对方案。未来，三亚交通基础设施升级，如建设立体交通网络、拓宽主干道至三车道或六车道后，可放宽或取消限行，实现更智能、更高效的交通管理，让外地车辆在三亚畅通无阻，让游客体验更加愉快舒适。（2026年2月19日于三亚）
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