2025年，中国汽车产销量分别达到3453.1万辆和3440万辆，新能源汽车产销量双双突破1600万辆，连续17年和11年位居全球第一。更值得瞩目的是，新能源车在国内新车销量中占比已过半，出口总量突破700万辆，其中新能源汽车出口接近262万辆，同比增长一倍。这不仅是数字的胜利，更标志着中国从“汽车大国”迈向“汽车强国”的系统性跨越。
这一成就并非偶然爆发，而是长达十余年的政策引导、企业响应与技术积累共同作用的结果。要理解中国为何能实现“双第一”，必须回望2009年那个起点——那一年，中国汽车产销量首次跃居全球首位，也开启了从规模扩张到质量跃升的漫长转型。
2009年，国际金融危机余波未平，中国出台《汽车产业调整和振兴规划》，首次将新能源汽车作为战略突破口，并启动“十城千辆”工程，在公共服务领域推广电动化。财政补贴直接降低了购车成本，比亚迪、北汽等企业开始布局电动公交与出租车市场。这场由政府主导的试点，点燃了产业化的第一把火。到了2012年，《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》进一步明确“纯电驱动”为主的技术路线，设定了2020年500万辆的目标，为企业提供了清晰的方向。
真正让市场全面激活的，是2014年被称为“新能源汽车元年”的政策转折。国家提出“市场主导+政府扶持”双轮驱动，破除地方保护，推动私人消费。特斯拉进入中国，蔚来、小鹏等新势力崛起，充电设施建设提速。2015年，充电桩建设被纳入国家战略，各地纷纷出台配套政策，私人充电桩安装量迅速增长，缓解了消费者的“里程焦虑”。与此同时，补贴退坡机制启动，倒逼企业降本增效，行业开始从“政策套利”转向产品竞争。
2017年，“双积分”政策落地，成为推动产业转型的关键杠杆。该政策要求车企必须生产一定比例的新能源汽车，否则需购买积分或面临处罚。这一机制迫使大众、丰田等合资品牌加速电动化布局，也让比亚迪、特斯拉等企业通过积分交易获得额外收益。政策不再是单向输血，而是构建起市场化的激励机制，推动整个行业进入良性循环。
在政策牵引下，企业战略迅速跟进。比亚迪在2022年率先宣布全面停产燃油车，集中资源发展新能源，推出DM-i混动技术与刀片电池，以高性价比抢占主流市场。其垂直整合模式，从电池到电控全部自研，大幅降低对外依赖，提升了成本控制力。2025年上半年，比亚迪销量突破214万辆，稳居行业榜首。
蔚来则选择另一条路径：打造“换电+服务”生态。面对充电效率瓶颈，蔚来自建3500多座换电站，实现“三分钟换电”，并通过“车电分离”模式降低购车门槛。这种重资产投入换来了极高的用户粘性，也吸引了长安、吉利等7家车企加入其换电联盟。宁德时代则从电池供应商转型为能源服务商，推出“巧克力换电块”标准化方案，联合中国石化共建万座换电站，推动行业标准统一。三家企业路径不同，却共同构建起“产品—技术—生态”的竞争新范式。
出海，成为中国汽车增长的第二曲线。2025年出口突破700万辆，背后是企业在欧洲、东南亚、中东等地的深度布局。在欧洲，比亚迪、奇瑞、吉利纷纷建厂，从“出口”转向“销地产”，以规避贸易壁垒。零跑与Stellantis合作，在西班牙工厂生产车型，实现“借壳出海”。在东南亚，比亚迪在泰国、印尼设厂，借助RCEP关税优惠，快速打开市场。在中东，蔚来与阿布扎比资本合资设立区域公司，比亚迪参与当地储能项目，将汽车出口与能源合作结合。
面对欧盟2024年启动的反补贴调查，中国车企没有退缩。比亚迪、吉利、上汽联合提起诉讼，质疑调查程序不公。同时，企业加速推进欧洲本地化生产，匈牙利、西班牙等地工厂相继落地。2026年初，中欧达成“价格承诺”协议，企业通过提高出口价格换取低关税，实现贸易摩擦的“软着陆”。这场博弈表明，中国车企已具备应对国际规则挑战的能力。
展望未来，新版“双积分”政策将2026年新能源积分比例提升至48%，进一步倒逼技术升级。L3级自动驾驶、智能座舱、电池快充等新技术加速落地，产业正从“电动化”迈向“智能化”。而随着换电标准推进、V2G技术应用，汽车不再只是交通工具，更将成为能源网络的一部分。
中国汽车的“双第一”，是政策远见、企业韧性与技术突破共同书写的答案。它不只是产量和销量的胜利，更是一场从追赶者到引领者的深刻变革。这条路仍面临芯片、高端材料等“卡脖子”挑战，但方向已然清晰：以技术立身，以创新破局，中国汽车正在重塑全球产业格局。
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