从2026年4月起，全国多地正式落地电动车“1+3”通行管理新规，重点围绕非机动车路权、骑行行为和交通秩序进行细化管理。最受车主关注的莫过于“电动自行车通过人行横道必须下车推行”这一规定。新规明确，违规最高可罚款200元，目前不少城市已在主要路口、商圈和校园周边设岗查处，不少人直呼：过人行道只能推着走了。
其实，这并不是临时措施，而是依据《道路交通安全法》及其实施条例，以及各地非机动车管理办法制定的常态化规范。所谓“1+3”，指的是一条核心准则——**横过机动车道、通过人行横道必须下车推行**，以及三项配套要求：按规定车道行驶、遵守载人载物规范、落实安全防护义务。这些条款都有明确的法律依据，不是地方“自创”，车主只要遵守，就能安心出行。
按照《道路交通安全法实施条例》第七十条第一款的规定，驾驶自行车、电动自行车、三轮车横过机动车道，应当下车推行；有人行横道或过街设施的，应当通过这些区域通行。其实，该条早已存在，此次新规只是将原有法律条款细化落实，并明确了处罚标准——由过去的“口头提醒”转为“严格执法”，让制度真正发挥作用。
从4月起，多地对违法行为实行分级处罚：第一次违规以教育、扫码学法为主，不罚款；第二次罚50至100元；第三次及以上，或拒不配合、造成拥堵的，罚100至200元，部分地方还会要求参与文明交通劝导。这种“先教育后处罚”的方式既有温度，又有力度。
严格执行这一规定，既是为了减少事故，也是为了保障路权公平。据数据统计，非机动车事故中，超三成发生在人行横道骑行阶段，尤其是在早晚高峰、学校和集市附近，速度快、空间挤的骑行方式极易带来碰撞风险。行人在人行道上拥有优先通行权，而电动车属于非机动车，骑行通过势必挤占行人空间，下车推行才是兼顾安全与秩序的办法。
同时，新规应对的是一个长期存在的痛点：全国电动自行车保有量已超3.5亿辆，它们方便出行，却普遍存在逆行、抢行、载客超员、不戴头盔等现象。这次不仅强调人行道推行，还将车道使用规范、载人载物限制、防护措施等一并纳入监管，形成覆盖全链条的治理体系，让文明骑行成为日常。
那么，哪些情况必须下车推行？权威解读明确了四类场景：通过斑马线或人行横道、使用过街天桥或地道、在人行道内移动、在人流密集处横过道路时。少数情况下如人行道被占、驾驶人行动不便或极端天气，可在确保安全的前提下适度灵活处理，但绝不能以此为借口随意骑行。
新规实施后，多地开展了针对性整治，重点是路口、学校医院、商圈、老旧小区出入口和城乡接合部等易发违规区域，通过定点执勤、流动巡查与电子监控相结合的方式，做到“发现一起、纠正一起”，并辅以文明引导。
部分车主反馈，虽然刚开始觉得麻烦，但习惯后发现益处明显：人行道更顺畅，路口更安全，自己也有更多时间观察路况。由“被动执行”到“自觉遵守”，这种转变正是城市交通文明进步的体现。
除了核心推行要求，“1+3”新规中还明确：非机动车道才是电动车的“位置”，没有专用道则靠右行，不得驶入机动车道和人行道；成年人驾驶时仅可搭载一名12岁以下儿童，且需使用合规座椅；头盔必须佩戴，车辆不得非法改装，否则将面临罚款并责令恢复原状。
各地交管部门重申，新规以教育为主、处罚为辅，不会搞“一刀切”执法，更不会无故拦查合规车辆，重点打击屡教不改、扰乱秩序的行为，保障守法者的不受干扰。
如果想尽快适应，可以记住几个要点：接近人行横道提前减速并下车推行，推行时靠右侧；优先让行人通过；熟知当地细则，不仅牢记推行要求，还要遵守车道、载人和防护法规。
电动车已是许多家庭的日常出行工具，而新规的核心目的，是通过细化规则保护大家的出行安全与道路公平。人行道属于行人，下车推行不仅是遵守交通法，更是一种互相尊重的体现。文明交通，从脚下每一步开始；安全出行，靠每个人共同维护。
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